日本内阁21日通过一份答辩书，公开用书面形式宣称钓鱼岛不存在主权争议，同时还称“作为政府不应当禁止(参拜靖国神社)”。这是继日前日本外相岸田文雄否认中日在APEC会议前达成的四项原则共识以来，日本在钓鱼岛主权等问题上的又一次严重挑衅。

　　21日中午，日本众议院宣布解散，日本由此正式进入选战阶段。在当天上午举行的内阁会议上，安倍政府却公布了一份否认中日前不久达成的四项共识的答辩书。就中日共识中涉及的钓鱼岛主权问题，答辩书声称，“日中两国之间必须解决的主权问题是不存在的”。

　　日本NHK电视台21日称，这份答辩书是对维新党议员井坂信彦和次世代党议员西野弘一质询作出的回答。答辩书称，关于东海海域近年发生的紧张局势，已经确认了日中双方的见解有所不同，但关于钓鱼岛的“立场不会改变”。此外，关于日中达成的共识中“双方就正视历史、克服影响两国关系的政治困难达成一些共识”这一项，答辩书承认“这包括靖国神社参拜问题在内的中日间所有政治问题”，但答辩书同时称，关于首相参拜靖国，“作为政府不应当禁止”。

　　本月上旬，日本国安局局长谷内正太郎在APEC会议前紧急访华，和中方达成四项原则共识。在谈到钓鱼岛问题时，双方在共识中表示：“双方认识到有关导致钓鱼岛等东海海域近年来发生的紧张状态存在不同主张。”但在APEC会议后，日本外相岸田文雄声称“日本政府在钓鱼岛问题上关于不存在领土问题的立场没有变化”，后来他再次声称共识“不具约束力”。

　　中国社会科学院日本所研究员王平21日在接受《环球时报》采访时表示，中日双方达成的四点原则共识中已经明文公布，这是日本的政府行为，代表日本政府、首相、内阁的一致认可，是一份具有法律效力的政府文件。而现在日本内阁会议却企图通过答辩书这种形式否认钓鱼岛存在争议，完全是一种言而无信、自相矛盾的做法。王平说，在APEC峰会期间，为了促成中日首脑会谈，日本首相安倍晋三承认钓鱼岛存在不同主张，但从内心来讲，他并不愿承认自己作出了让步。特别是安倍回国后面对国内质疑，加上大选在即，因此选择在这个时机通过答辩书挑衅中国，是为了煽动国民情绪，为安倍和自民党在大选中拉票。对安倍和自民党来说，这么做可能是为了给国民一个交代，但外交非儿戏，日本这种对外一套对内一套的做法“失礼又失信”，有损日本作为一个国家的信用。丧失信用的国家再想搞外交恐怕会举步维艰。

   日本媒体6日披露有关“亚太经合组织(APEC)会议期间中日有关首脑正式会谈协调被叫停”的消息后，日本上下一片哗然，因为日本政府和媒体近两个月来传出的声音几乎都指向双方“很可能举行首脑正式会谈”的方向。日本政府当天紧急派遣安倍亲信、国家安全保障局局长谷内正太郎赶赴中国，同中国国务委员杨洁篪进行磋商。7日，日本媒体一整天都在等待谷内带来的最终结果。

　　7日下午，谷内从中国返回日本，在机场就被记者围堵起来。日本NHK电视台率先发布消息称，“日中双方就APEC峰会期间，朝着举行中日首脑正式会谈方向进入具体协调达成一致”。

　　几乎在同一时间，中国公布了“中日就改善关系达成四点共识”的内容：双方确认将遵守中日四个政治文件的各项原则和精神，继续发展中日战略互惠关系;双方本着“正视历史、面向未来”的精神，就克服影响两国关系政治障碍达成一些共识;双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张，同意通过对话磋商防止局势恶化，建立危机管控机制，避免发生不测事态;双方同意利用各种多双边渠道逐步重启政治、外交和安全对话，努力构建政治互信。

　　日本外务省网站也刊登了四点共识。和中方发布的内容不同的是，日本外务省网站公布的内容中，“漏掉”了杨洁篪和谷内对四点共识的表态。杨洁篪称，近几个月来，双方通过外交渠道就克服中日关系政治障碍进行了多轮磋商，中方重申了严正立场，要求日方正视和妥善处理历史、钓鱼岛等重大敏感问题，同中方共同努力推动两国关系改善发展。谷内表示，上述四点原则共识非常重要，日方愿意同中方相向而行。

   据日本《读卖新闻》11月13日报道，日本前驻华大使宫本雄二及前驻华公使宫家邦彦12日晚参加了BS日本电视台的《深层NEWS》节目录制。围绕11月10日时隔2年半举行的中日首脑会面，两人就当前中日关系现状发表了评论。

　　宫本雄二分析称，“钓鱼岛问题及靖国神社参拜问题已经成为阻碍中日外交友好发展的两大绊脚石，应先将其搁置一旁，并将其他问题提前于台面”。宫家邦彦则称，“若中方外交足够成熟，就不应总是坚持目前的说辞;同时，如果日方的外交也足够成熟，也应采取相应对策”。

　　众所周知，近年来，造成中日关系当前现状的是非曲折是非常清楚的。中方曾多次重申，在面对国家领土及主权完整的问题上，中方将不会做出妥协，更不会以此委曲求全顺应外交。另外，围绕历史问题，中方一再强调呼吁日方应当直面战争历史，对其所犯错误负应尽责任。